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绿色通道,北京批发市场农产品价格基本平稳

时间:2019-12-31 07:09

“全面落实鲜活农产品运输‘绿色通道’政策,确保所有收费公路对合法装载鲜活农产品的车辆免收通行费,并保证优先通行。”济南市物价局日前下发通知,部署全市元旦、春节期间价格监管工作,要求相关部门强化市场价格监测预警,促进“菜篮子”、粮油盐等重点商品市场和价格稳定。

“两节”消费旺季来临,农产品市场供应和价格问题备受关注。鲜活农产品的生产和供应,一头连着农民增收的“钱袋子”,一头连着市民消费的“菜篮子”,保持鲜活农产品市场稳定,对管理好通胀预期、保持经济平稳较快发展具有重要意义。必须尊重市场基本规律,根据导致鲜活农产品价格大幅波动的因素特点,采取有针对性的对策措施,努力构建鲜活农产品市场平稳运行的长效机制。

原标题:批发市场农产品价格基本平稳 记者从新发地市场了解到,进京销售鲜活农产品的车辆与限行之前没有明显的变化,各种农产品的价格基本没有受到影响。 ...

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强化鲜活农产品产销信息监测预警。在价格波动周期缩短的情况下,市场各方对生产和价格的预期并不明确,迫切需要通过及时有效的生产信息引导经营者调整生产,减缓市场波动。当前,重点要加快建立鲜活农产品生产信息和产地价格监测体系建设,充分发挥有关专业协会和经纪人的作用,建立生产数据报送机制,提高准确把握鲜活农产品生产和市场变化情况的能力。针对鲜活农产品市场异动苗头,加强生产、需求、价格预警分析,及时发布权威产销信息,科学引导合理消费和生产。

原标题:批发市场农产品价格基本平稳

内容摘要:专家观点农产品市场价格,如何稳?对鲜活及小宗农产品市场关注的人多,关心的人少,评头论足的多,理性分析的少;缺乏持续跟踪研究,对结构性、季节性、区域性供求失衡缺乏预判。构建促进鲜活及小宗农产品市场稳定的长效机制,整体制度构想包括健全五个制

大力发展鲜活农产品设施化生产。由于设施农业抵御自然灾害能力强,能够实现鲜活农产品持续周年供应,在保障蔬菜、肉蛋奶等鲜活农产品季节性均衡供应方面的作用越来越突出。近年来,一些地区加大对鲜活农产品设施化生产支持力度,出台了相关扶持政策。比如广东对蔬菜大棚按每亩5000~1万元的标准给予补贴;上海支持规模化蔬菜园艺场建设,对蔬菜标准园创建实行“以奖代补”,市级财政对达到创建标准的蔬菜园每个奖励50万元。建议在总结各地实践的基础上,研究制定扶持鲜活农产品设施化生产的政策措施。将重点设施农业装备纳入购机补贴范围,加大对设施农业财政、税费、信贷和保险政策的支持,加大对种养大户和农民专业合作社发展设施农业的扶持力度,不断提高鲜活农产品设施化生产能力和水平。

记者从新发地市场了解到,进京销售鲜活农产品的车辆与限行之前没有明显的变化,各种农产品的价格基本没有受到影响。

专家观点

壮大鲜活农产品现代物流业。我国鲜活农产品产销的一个重要特点是局部地方生产、全国性消费,季节性生产、全年性消费,因此,没有发达的物流业,很难保障鲜活农产品的稳定供应。当前,要重点做好以下三件事:一是加大投入,加强农村运输网络特别是到田间地头最后一公里网络建设,确保鲜活农产品货畅其流。二是加快鲜活农产品冷链设施建设。支持重点产区和集散地农产品批发市场加快冷链系统建设,降低鲜活农产品损耗,提升鲜活农产品品质,调节鲜活农产品供应档期。三是加快培育和壮大现代物流业主体,特别是要加快建立一支熟悉市场规则的专业合作社队伍和高素质经纪人队伍,大力发展农超对接、合作社门市直营、定点定制化配送等模式,促进鲜活农产品产销衔接。

新发地市场方面介绍说,虽然车辆限行,但是对鲜活农产品的车辆保留了绿色通道,外地向北京运送鲜活农产品的车辆没有受到限制。包括白条猪、鸡蛋,上市量反而比限行前1日有所增加。

农产品市场价格,如何稳?

加强鲜活农产品质量安全建设。一是加大对鲜活农产品标准化生产扶持力度。完善鲜活农产品质量安全全程管理体系,加强鲜活农产品流通质量控制和可追溯体系建设。二是完善重大农产品质量安全事件信息披露机制。及时发布相关权威信息,科学引导社会舆论,防止手机、微博、互联网等新兴媒体过度炒作不实事件,给产业发展造成伤害。三是加强鲜活农产品质量安全监管。提高鲜活农产品质量安全违法犯罪成本,强化执法监督,加大惩戒威慑力度,让违法犯罪者受到应有惩处。

新发地市场数据显示,11月3日,肉类价格小幅上涨;鸡蛋价格小幅下降;蔬菜价格小幅回调,新发地方面表示这些均属于正常波动。蔬菜价格即使出现小幅回调,仍然大幅度地低于去年同期。新发地市场11月3日蔬菜的加权平均价是1.62元/kg,比11月2日的1.60元/kg上涨1.25%,比去年同期的2.46元/kg下降34.15%,降幅仍然很大。

对鲜活及小宗农产品市场关注的人多,关心的人少,评头论足的多,理性分析的少;缺乏持续跟踪研究,对“结构性、季节性、区域性”供求失衡缺乏预判。

完善鲜活农产品市场调控机制。一是建立鲜活农产品生产安全阀机制。借鉴发达市场经济国家的经验,建立鲜活农产品价格补贴机制。日本鲜活农产品价格长期保持稳定,很大程度上得益于其实行价格补贴机制。美国为稳定农产品价格也建立有补贴差价机制。建议借鉴日本、美国的做法,加快建立鲜活农产品价格补贴机制,对重点品种给予差价补贴。二是加快建立鲜活农产品保险体系。逐步扩大鲜活农产品险种覆盖范围,借鉴美国发展农业保险经验,待条件具备时,适时研究建立针对市场波动的收入保险品种,保护农民生产鲜活农产品的积极性。三是建立消费者补贴机制。借鉴美国食品券补贴制度,建立与鲜活农产品市场价格异动挂钩的保障标准联动机制,及时发放价格临时补贴,保障低收入群体的生活不受影响。

新发地方面表示,进京销售鲜活农产品的车辆没有受到影响;进京采购鲜活农产品的车辆有可能受到一定的影响;进入新发地市场采购鲜活农产品的车辆受到一定的影响。总体上看,北京的二级批发市场受到影响的程度不大;京外一些市场即使受到一些影响,持续的时间也比较短。

构建促进鲜活及小宗农产品市场稳定的长效机制,整体制度构想包括健全“五个制度”和“一个体系”。

(文章来源:北京晚报)

近年来,以大白菜为代表的部分鲜活农产品和以葱姜蒜为代表的小宗农产品价格暴涨暴跌频现,对产业健康发展和农民增收产生不利影响。构建促进鲜活及小宗农产品市场稳定的长效机制,需统筹考虑产前、产中、产后各环节,尽快建立健全鲜活及小宗农产品支持、服务和调控政策体系。

健全信息监测统计制度。搞准“数”的问题,是发挥市场功能的基础,也是政府科学调控的基础。从监测环节来看,要覆盖生产、批发、零售不同环节;从监测内容看,要监测生产、消费、进出口、库存、价格及交易量、成本收益6个核心指标;从监测队伍看,要建立基点县调查户、定点市场信息员、调查员队伍;从采集规范看,要建立权威、统一的信息采集标准,实现各行业各部门数据的可比性、可用性。

健全市场分析预警制度。鲜活及小宗农产品市场关注的人多,关心的人少,评头论足的多,理性分析的少;缺乏持续跟踪研究,对“结构性、季节性、区域性”供求失衡缺乏预判。要逐步建立完善鲜活及小宗农产品市场分析预警制度,做好产销形势研判,及时发出预警信号。在队伍建设上,依托主产区地方政府及行业协会建立重要品种分析师队伍;在分析内容上,要做好供求预测、趋势评估等工作,探索分品种、分区域的供需平衡表制度。

健全市场运行调控制度。鲜活及小宗农产品消费相对稳定,价格的大幅波动主要源于种植面积、异常天气及集中上市等因素造成的生产供应量波动。应借鉴国际经验,建立完善鲜活及小宗农产品市场运行调控制度。要探索建立市场调控目录制度,明确价格干预措施和启动机制,特别是要充分发挥价格调节基金的作用,减缓价格异常波动对农民生产造成的冲击。要根据大中城市鲜活农产品消费情况,确定重点品种最低保有量,提高大中城市农产品自给能力。要扩大农业政策性保险范围。

健全市场信息服务制度。要尽快探索建立面向主产区农户(重点是种养大户、农民专业合作社和农村经纪人)提供定向信息服务的生产者信息服务系统,采集农产品生产、流通、消费等环节及发改、商务、气象等部门信息,经过加工处理后及时推送入户。同时,要建立全国性的鲜活及小宗农产品信息统一发布平台,逐步形成重大信息权威发布制度。

健全生产者经营能力培育制度。抓经营要培育农户主体,只有作为市场供应一方的生产者懂经营、会经营,农产品市场才会更加成熟,市场的波动才会减少。应加快制定生产者经营能力提升规划,重点是提升种养大户、农民专业合作社和农村经纪人这三类生产者获取信息、树立品牌、直销配送和田头窖储4方面经营能力。同时,要支持引导农民专业合作社等合作组织与流通企业、学校、酒店等终端用户对接,稳定产销关系。

健全农产品产地市场体系。产地市场是农民销售农产品的第一场所、获取信息的第一渠道和农产品流通的第一环节。但目前我国产地市场总体发展严重滞后,应围绕主产区构建国家级专业产地市场、区域性产地市场、农村田头市场3个层次的农产品产地市场体系,实现农产品“存得住、运得出、卖得掉、赚得到”。

(作者为农业部市场与经济信息司司长)